Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС, EIA (англ. Environmental Impact Assessment) – это неотъемлемая и обязательная часть предпроектной документации на стадии выбора земельного участка под размещение объекта с рассмотрением альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной деятельности.
Целью разработки раздела ОВОС является оценка возможного прямого или косвенного техногенного воздействия на окружающую среду в результате строительства, реконструкции, модернизации, ликвидации и эксплуатации хозяйственного или промышленного объекта различного назначения для принятия грамотного решения о возможном или невозможном его исполнении, для минимизации или предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и соответствующих социальных и экономических последствий.
ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду способствует принятию экологически грамотного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.
Правовой основой для разработки данного раздела и принятия по нему решения является законодательство РФ, как например, Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды»; Федеральный закон от 23.11.95г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изменениями и дополнениями) и Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (приложение к приказу Госкомэкологии от 16.05.2000г. №372), субъектов РФ, а также международные договора и соглашения, стороной которых является РФ.
В процедуре ОВОС принимают участие три стороны: заказчик, исполнитель работ, а также общественность (общественные обсуждения).
Заказчиком является юридическое или физическое лицо, которое отвечает за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющие документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу.
Исполнителем работ по ОВОС является юридическое или физическое лицо, осуществляющее непосредственное проведение оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Данное лицо несет ответственность за достоверность, полноту и соответствие выставленных оценок. Именно заказчик предоставляет право исполнителю производить работы по оценке воздействия на окружающую среду и население.
Общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых в рамках ОВОС, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе ОВОС.
Проведение оценки воздействия на окружающую среду обязательно на всех этапах подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность до ее представления на государственную экологическую экспертизу (принцип обязательности проведения государственной экологической экспертизы).
Материалы по ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы, входят в состав документации, представляемой на экспертизу.
В разделе ОВОС помимо оценки состояния окружающей среды и характеристики эколого-градостроительных планировочных ограничений проводится оценка проектных решений и степени их воздействия на окружающую среду и здоровье человека, в том числе:
- Оценка влияния проектных решений на уровень загрязнения атмосферного воздуха;
- Оценка акустического режима территории на основании расчетов уровней шума от технологического оборудования, уровней шума от транспортных магистралей и проектируемых источников инженерного обеспечения;
- Оценка влияния проектных решений на уровень загрязнения почв и грунтов;
- Расчет степени загрязнения поверхностного стока и сточных вод;
- Расчет ориентировочных объемов образования отходов.
В составе раздела разрабатывается комплекс природоохранных мероприятий, необходимый для реализации намечаемой деятельности.
Исполнитель работ по ОВОС выявляет, анализирует и учитывает экологические и иные связанные с ними последствия всех рассмотренных альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также «нулевого варианта» (отказ от деятельности).
Квалифицированные сотрудники нашей Компании оперативно разработают раздел ОВОС и программу мероприятий по снижению вредного воздействия намечаемой деятельности с сопровождением при согласовании в Государственной экспертизе допустимости реализации планируемого объекта.